Финансовая помощь ипотечным агентствам Freddie Mac и Fannie Mae, контролирующим половину ипотечного рынка США, может обойтись американскому правительству, по меньшей мере, в $25 млрд.
Палата представителей Конгресса США и Сенат согласовали основные положения законопроекта по спасению этих компаний. А при неблагоприятном развитии ситуации госпомощь Freddie может возрасти и до $100 млрд. Если документ примут, правительство сможет застраховать рефинансированные ипотечные кредиты на сумму в $300 млрд.
Предлагаемые меры по спасению агентств предполагают более жесткое регулирование их деятельности со стороны. Ипотечным компаниям будет запрещено покупать кредитные обязательства на сумму более $650 млн. Конгресс предложил создать специальную комиссию, которая будет следить за финансовым состоянием агентств и кредитными операциями, осуществляемыми ими. В настоящее время агентства Freddie Mac и Fannie Mae находятся в ведении Управления по федеральному надзору за жилищным сектором (OFHEO).
«Сейчас нам более, чем когда-либо, нужны Fannie и Freddie. Продолжение их деятельности имеет ключевое значение для того, с какой скоростью мы справимся с коррекцией на рынке жилья, а также устраним связанную с этим неопределенность на финансовых рынках и среди финансовых организаций. Мы говорим не только о рынке жилья, но и о рынках капитала. Все это заходит гораздо дальше просто двух финансовых компаний и имеет отношение ко всем инвесторам в США и в мире»,— заявил министр финансов Генри Полсон.
Ожидается, что законопроект поддержат обе палаты Конгресса США. Однако с некоторыми его пунктами не согласен Белый дом. Правительство США выступает против предложения конгрессменов и сенаторов принять программу выкупа проданного по ипотеке жилья и его повторной продажи, которая предусматривает траты в размере $4 млрд. Правительство утверждает, что эта мера не будет эффективной в условиях ипотечного кризиса. Ранее Белый дом предлагал дать право Министерству финансов США предоставлять кредиты Fannie Mae и Freddie Mac или выкупать их акции, а также дополнительные полномочия по контролю ипотечных компаний. При этом, по мнению правительства США, должен быть увеличен объем закладных, которые могут выкупать Fannie Mae и Freddie Mac.
Агентства владеют или гарантируют ипотечные кредиты на $5,3 трлн., что составляет около половины из $12 трлн. выданных в США ипотечных кредитов. Вследствие ипотечного кризиса за последние три квартала Freddie Mac и Fannie Mae понесли убытки в размере $11 млрд. Из-за этого доверие к ипотечным гигантам упало. Среди инвесторов стали нарастать слухи о финансовой несостоятельности агентств. По оценке инвестбанка Goldman Sachs, оба агентства могут в ближайшее время списать активы на сумму в $53 млрд.
От судьбы Fannie и Freddie зависит доверие международных инвесторов к фондовому рынку США и доллару как резервной валюте. По данным на конец марта, пятая часть всех долговых обязательств, выпущенных Fannie и Freddie, на сумму в $1,5 трлн., принадлежала внешним инвесторам. Крупнейшими покупателями облигаций Fannie и Freddie были Китай ($386 млрд.) и Япония ($229 млрд.). России принадлежат ипотечные облигации Fannie и Freddie на $75 млрд., что немногим меньше, чем сумма долговых обязательств, принадлежащая основным европейским инвесторам вместе взятым, включая Люксембург, Бельгию, Великобританию и Нидерланды.
Автор: Дмитрий БОНДАРЕНКО
|